*關(guān)鍵詞
中央環(huán)保督察
黨的十八大以來,除了中紀(jì)委,還有一個“欽差大臣”漸為大眾所熟知,它的名字便是中央環(huán)保督察組??v觀這兩年的中央環(huán)保督察,時間跨度之長、輻射范圍之廣、行動力度之大、問責(zé)人數(shù)之眾、涉及問題之多可謂。由它引爆的環(huán)保話題熱度居高不下,眾多熱點事件如祁連山生態(tài)破壞、華北現(xiàn)超級滲坑等等,均引發(fā)大眾關(guān)注。
為進一步完善中央環(huán)保督察相關(guān)體系,保障督察實現(xiàn)常態(tài)化,環(huán)保部給環(huán)保督察戴上了紀(jì)律“緊箍”,并研究出臺了《中央環(huán)境保護督察紀(jì)律規(guī)定》。
環(huán)保稅
走過6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議,環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。作為我國*部推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,這意味著我國運行38年的排污費制度將成為歷史。
如今,距離開征時間愈來愈近,為何要實行“費”改“稅”?如何確定稅額標(biāo)準(zhǔn)?哪些企業(yè)將成為納稅大戶?等相關(guān)問題被推至風(fēng)口浪尖。眼下,全國各地正穩(wěn)步有序推進各項準(zhǔn)備工作,各個省市在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,因地制宜出臺地方版稅額標(biāo)準(zhǔn),稅目稅額均已確定。
洋垃圾
2017年7月28日國辦正式公布《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,各地加大進口監(jiān)管力度。此前,環(huán)保部和國家標(biāo)準(zhǔn)委兩個部門分別向世界貿(mào)易組織遞交通知,宣布從2017年9月起,我國將禁止進口四大類24種固廢,包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。2017年年底前,全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。”
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年的政府工作報告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴(yán)承諾,再次奏響了美麗中國建設(shè)的強音。其中,“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成為全年熱議的焦點,如何鐵腕治氣?如何保障空氣質(zhì)量?如何實現(xiàn)藍天常態(tài)化?
縱觀全國,回顧全年,不難發(fā)現(xiàn),藍天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機動車污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”,監(jiān)控這些污染源。
新版水污染防治法
6月27日,十二屆全國人大第二十八次會議表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》更加明確了各級政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,實施總量控制制度和排污許可制度,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對違法行為的懲治力度。
據(jù)悉,新版水污染防治法將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比,新修訂的水污染防治法作出了55處重大修改,涉及河長制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護、環(huán)保監(jiān)測等內(nèi)容。
河長制
“河長制”,即由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度,目的是為了保證河流在較長的時期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。
2016年12月11日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》,意見指出,全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。
土壤污染防治法
為不斷完善我國土壤防治頂層設(shè)計,今年以來,土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進。
3月8日,全國人大向十二屆全國人民代表大會第五次會議提交工作報告表示,今年將制定土壤污染防治法。在“土十條”的基礎(chǔ)上,土壤污染防治法草案于6月22日提請全國人大會審議,并從預(yù)防為主、風(fēng)險管控、污染擔(dān)責(zé)三大方面提出要求。
7月14日至15日,行業(yè)法律專家們就草案展開密集的專題研討。9月23日,全國人大會已進行了初步審議,二次審議正在準(zhǔn)備中。業(yè)內(nèi)預(yù)計《土壤污染防治法》通過人大審議正式出臺后,將開啟我國土壤修復(fù)行業(yè)的新紀(jì)元。
雄安新區(qū)
年初,繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,中共中央印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一,是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍山青水綠,將成為未來雄安這座生態(tài)城市必須面對的問題。
環(huán)保裝備
近年來,國家大力倡導(dǎo)發(fā)展“綠色經(jīng)濟”、多重利好政策不斷加身,環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,市場前景廣闊。
8月份,工信部公開發(fā)布《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,并定下目標(biāo):到2020年,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000 億元。經(jīng)過審議后,上述意見正式實施。
政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間,意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來,大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。
美麗中國
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
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